Profesor Wintr versus sněmovní žvanírna. Hledá se 300 miliard na obranu. Schengen v krizi nebo kómatu? Rozpočtová rezerva je nedotknutelná (a kromě toho jsme ji včera snědli). Skutečné řešení problému dezinformací
Děkuji za všechny tipy, o čem by měl psát newsletter o prázdninách. Možná se pustím do trochu složitějších témat, proč některé zjevné nerovnosti a nespravedlnosti jsou považovány v Česku za přirozené a tradiční. Teď jsem si to užil v diskuzích o zdanění OSVČ, kde současné údajné „pravičáky“ by pravičák z 90. let označil pravděpodobně za komunisty, kteří chtějí podobnou práci nezdůvodnitelně danit různě dle svých ideologických preferencí. Zároveň rozumím tomu, že když něco trvá už pár let, tak to všichni začnou považovat za „tradiční“, „odvěké“ či ještě hůře „konzervativní“. Tak si to tu na pár příkladech rozebereme, ať tu zaslouženou dovolenou na pláži nemáte zas tak úplně jako idylu. Možná tak dojdeme i k tomu, proč Česko tak výrazně stagnuje.
A teď už pojďme na aktuální newsletter.
Profesor Wintr versus sněmovní žvanírna
Minulý týden média shodně vyložila poslední nález Ústavního soudu tak, že hnutí ANO zase jednou dostalo přes ústa, když se pokoušelo dělat z konstitučního tribunálu třetí komoru parlamentu. To ale opravdu není tak hlavní zpráva, ani ANO nečekalo, že by zrovna u tématu zpřísnění předčasných důchodů mohlo uspět, bylo to jen divadlo pro voliče. Disent uplatnil pouze soudce Josef Fiala.
Ve skutečnosti jde o mnohem více. Jsme v situaci, kdy sněmovna není schopna reformovat jednací řád a teoreticky tak není možné zcela správně ukončit jakýkoliv bod, pokud pokračují obstrukce. To končí vždy tak, že vládní většina to utne a opozice si stěžuje i soudu.
Není divu, že ústavní soudci mezi sebou vybrali právě profesora Jana Wintra za zpravodaje, aby připravil barikádu, ze které tuto praxi brzo budou ústavní soudci odstřelovat. Původně tu barikádu měl vystavět právě soudce Fiala, ale ač všem kolegům konání ve sněmovně přijde za hranou, radikální odmítnutí dosavadní praxe a přitakání tak nekonečným obstrukcím na ně bylo moc radikální. Zvolen byl tedy nový zpravodaj Wintr, který se nefunkční sněmovně dlouhodobě věnuje. Mnohokrát jsem citoval z jeho výborné knihy Proměny parlamentní kultury, kde dovozuje, že české dění ve sněmovně je absurdní a nefunkční.
Do nálezu tak Wintr za souhlasu kolegů zabudoval mnohé výroky, na které už jistě příště bude soud odkazovat, až zase opozice bude brečet v Brně, jak je na ně vládní kamarila zlá. Wintr přesvědčivě rozcupoval absurdní zvyk, že vedení sněmovny, předsedové stran a klubů mohou kdykoliv neomezeně vystoupit, což je nyní základní vzorec obstrukcí:
„U předsedy a místopředsedů Sněmovny, předsedů klubů a předsedů politických stran však přednostní právo z Ústavy nevyplývá. Je zakotveno v § 67 JŘPS, z něhož však vyplývá jedině právo na udělení slova, kdykoli o to požádají, nikoli však časová a obsahová neomezitelnost jejich projevů.“
K tomu dodal, že nekonečné blábolení Andreje Babiše, Tomia Okamury (a v příštím období zase asi Petra Fialy, Víta Rakušana a dalších opozičníků) porušuje rovnost poslanců:
„Výklad platného a účinného znění § 67 JŘPS v tom smyslu, že vystoupení přednostních řečníků, jejichž přednostní právo nevyplývá z Ústavy, jsou časově i obsahově neomezitelná, je rozporný s ústavním principem rovnosti poslanců jako reprezentantů lidu, a jako takový není ústavně konformní.“
Ústavní soud si tak zjevně chystá předpolí, aby se zbavil nedůstojné role notáře sněmovního procesu. Buď si to sněmovna změní sama, nebo Ústavní soud bude k věci přistupovat, jako by už jednací řád změněn byl.
Politická odbočka: nikdo nemůže hájit současné několikahodinové bláboly Babiše či Okamury (či v předchozí sněmovně to samé od ODS při schvalování EET), ale podobně fatální je nesplněný slib současné vládní koalice, že změní jednací řád sněmovny, aby se podle něj dalo fungovat a demokratický proces netrpěl.
Zatímco ministři vlády měli před sebou k protlačení desítky zákonů, předsedkyně sněmovny Markéta Pekarová Adamová měla jen jeden: změnu jednacího řádu. Opakovaně tuto změnu slibovala za celou vládní koalici:
„Zároveň už musí být jasné úplně všem, že změnit jednací řád je naprosto nezbytné. Máme to připravené. A dá se očekávat, že i jeho změna bude opozicí obstruována, protože dohodnout se nechtějí. Ale stejně jako včera - musíme dojít k výsledku. Jen tak se posuneme jako země dál.“
Svatá slova, akorát že z jara 2023. Pekarová neudělala nic a musí to jinými prostředky řešit za poslance soudce Wintr.
#ToPodstatne: Nezměnily vládní strany jednací řád, protože nechtěly další peklo s opozicí, nebo proto, že vlastně vůbec změnu nechtěly a už se těší, jak zase ony si budou užívat v opozici nekonečné blábolení a asistenti jim z toho budou vystřihávat „videjka“ na sítě?
